Un 2006 de alta tensión : ya está lista la protesta del sector público nicaraguense

por Giorgio Trucchi

Después de la aprobación del Presupuesto General de la República por parte de la Asamblea Nacional, que ha congelado los salarios del sector público, doblegandose hasta en los mínimos detalles frente a las imposiciones económico-políticas del Fondo Monetario Internacional (FMI), los trabajadores y las trabajadoras del sector salud y educación han continuado con sus protestas contra el gobierno y el Fondo Monetario Internacional y han amenazado con recrudecerlas a partir de los primeros días del nuevo año, si no se aprobará una reforma al Presupuesto para incluir los aumentos salariales que necesitan.

Durante el Congreso de la Asociación Nacional de Docentes de Nicaragua (Anden), los delegados de todo el país decidieron pedir una reforma al Presupuesto para incluir 100 millones de cordobas para agregarlos a los 133 millones ya aprobados en concepto de salario.

Con esta reforma, los maestros nicaragüenses tendrían un aumento mensual de unos 350 cordobas (20 dólares).

Actualmente un maestro gana un promedio de 1800-2000 cordobas (105-115 dólares), una verdadera miseria comparado con el promedio centroamericano que alcanza los 300 dólares mensuales.

El Congreso, además, decidió boicotear el inicio del próximo año escolar (febrero de 2006), como ya ocurrió este año, en caso que no fuera aprobado el aumento requerido.

Las imposiciones del Fondo Monetario tuvieron también otros efectos nefastos con relación a los Municipios.

Una vez más, como en ocasión de la aprobación del Presupuesto de la República, las bancadas parlamentarias de la derecha nicaragüense se juntaron para aprobar el proyecto de ley presentado por el Gobierno, para impedir que se hiciera efectiva la transferencia a los Municipios del 10 por ciento del Presupuesto a partir del 2007.
A pesar de la oposición del Frente Sandinista y las promesas hechas a los Alcaldes por parte de la bancada del Partido Liberal Constitucionalista (Plc), los diputados decidieron que el aumento de las transferencias tendrá una lenta progresión anual (1 por ciento cada año) y que alcanzará el 10 por ciento requerido sólo en el 2010, tras el traslado a los Municipios de competencias que actualmente estan a cargo del Gobierno y que, prácticamente, absorberán los nuevos fondos.

En su política de intromisión y chantaje, el Fmi ha iniciado también a ejercer una fuerte presión sobre las instituciones nicaraguenses para que aprueben una nueva reforma al Código Tributario, con el objetivo de levantar el sigilo bancario para obtener informaciones de los contribuyentes, eliminar el "silencio administrativo" como derecho a favor del contribuyente cuando la Dirección General de Ingresos (Dgi) no se pronuncia sobre un recurso e incluir el depósito de una garantía por parte del contribuyente cuando quiera recurrir contra la Dgi.

Estas medidas fueron clasificadas como "un nivel de insolencia insoportable del Fmi" por parte del experto en Derecho Fiscal, Julio Francisco Báez.

Salud en peligro

Después de más de tres semanas de huelga nacional, el sector salud sigue dividido sobre las demandas y los métodos de lucha.

Los trabajadores de la salud agrupados en la organización sindical Fetsalud protestaron nuevamente, esta vez frente a las oficinas del Fondo Monetario y pidieron una reforma al Presupuesto, recién aprobado, para incluir 400 millones de cordobas para los aumentos salariales y para la adquisición de medicamentos e instrumentos para los hospitales nicaragüenses.

Según Fetsalud, el aumento aprobado por el gobierno y por los diputados de la derecha nicaragüense, (aproximadamente de un 15 por ciento), resulta ser ridículo y no soluciona de ninguna manera los graves problemas del sector y de los trabajadores y trabajadoras que siguen ganando unos 100 dólares mensuales.
La propuesta de Fetsalud es de un aumento de aproximadamente el 60 por ciento para todos los trabajadores y trabajadoras, incluyendo a los médicos.

La Federación de Médicos, en cambio, sigue queriendo negociar como gremio un aumento del 140 por ciento y esta posición ha claramente debilitado la efectividad de la lucha y las negociaciones con el Ministerio de Salud.

Al mismo tiempo, la Ministra de Salud, Margarita Gurdiàn, sigue con la amenaza de retención salarial y despido para los representantes de los sectores en huelga.
En busca de una solución definitiva, los miembros de Fetsalud han atenuado la huelga y han comenzado a atender a la población, mientras que los médicos siguen en paro total en los hospitales.

El drama del Sida

Mientras el sector salud sufre la miseria y el abandono por parte de las instituciones nicaraguenses, el primero de diciembre ha sido la ocasión para hablar nuevamente del drama del Sida.

Diferentes organizaciones que trabajan en la lucha contra el Sida hicieron escuchar sus voces para informar sobre la dramática situación de miles de personas que tienen que convivir con esta enfermedad.

Los datos estadísticos revelan que de 1987 al 2005, se han captado un total de casi 2 mil personas que viven con el VIH o tienen Sida.

En 1998 la captación mensual era de 4 personas, mientras que hoy se capta 1,15 al día, es decir que para el próximo año se proyecta una afectación estimada de 420 personas.

El 79 por ciento son personas con una edad de 20 y 44 años y casi el 8 por ciento tiene una edad entre 10 y 19 años.

Si comparamos estos datos estadísticos con los países vecinos o con las estimaciones mundiales, a simple vista estas cifras numéricas no son tan relevantes. Pero son datos oficiales que difícilmente reconducen al verdadero desarrollo del fenómeno, puesto que muchas personas le temen a la discriminación o simplemente no efectúan la prueba.

Según la Comisión Nacional de Lucha contra el SIDA, algunos de los principales factores de difusión derivan del hecho que "las y los nicaragüenses adolescentes, jóvenes y adultos tienen poca percepción de riesgo personal en el inicio de relaciones sexuales a temprana edad, relaciones sexuales con múltiples parejas, una vida sexual sin protección.

Es importante recordar que el VIHSIDA no tiene religión, raza, color, ideología, edad o situación social, y es un problema de todos y todos. No es cuestión de grupo social, sino de prácticas sexuales de riesgos".

Durante un acto celebrado por el gobierno para celebrar el primero de diciembre, Arely Cano, presidenta de AsonSida, se dirigió al micrófono de la tarima principal a pesar de que no estaba programada su intervención y le reclamó al Gobierno la lentitud y el desinterés frente a la situación en que viven miles de personas con VIH/Sida.

"Me duele que se me limite hacer un pronunciamiento en nombre de las personas que vivimos con VIH. Hacemos un llamado a la reflexión a todos los presentes para que su presencia no se limite a esta fecha, sino que a partir de hoy asumamos con seriedad esta epidemia del VIH/Sida.

Es hora de humanizar una respuesta efectiva, de comprometer los recursos financieros necesarios.

Las soluciones a medias no funcionan.

Se necesita de una respuesta nacional que permita el acceso universal de los antiretrovirales, la atención médica humanizada y eficiencia y cumplimiento de la protección y promoción de los derechos humanos por parte del Estado y disminuir la discriminación, pero lo principal es que NADA PARA NOSOTROS SIN NOSOTROS!"
Actualmente sólo aproximadamente 400 personas de las 2 mil que viven con VIH/Sida tienen acceso a los medicamentos necesarios. El resto vive en la espera de que el gobierno cubra los elevadisimos costos que resultan inalcanzables para la mayoría.